财政部部长：适度加大财政政策扩张力度，从专项债投资等三方面加力

       3月1日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。有媒体提问：近期，联合国及多家机构纷纷上调对2023年中国经济的预期，认为中国有充足的财政空间助力经济稳健增长。中央经济工作会议提出，2023年积极的财政政策要加力提效，让市场充满期待。请问今年积极的财政政策的“加力点”在哪里？如何进一步提高效能？

      对此，财政部部长刘昆表示，积极的财政政策加力提效，体现了稳中求进的工作总基调，兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安。应对这些风险挑战，要求加大财政宏观调控力度，优化政策工具组合，在有效支持高质量发展中，保障财政可持续和地方政府债务风险可控。

“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个：

       一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上，今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。

      二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。

      三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。

      “提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困。另一方面，优化财政支出结构，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效带动扩大全社会投资，促进消费。同时，加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。

积极的财政政策加力提效，涵盖内容很广，刘昆强调了五项重点：

      一是完善税费支持政策，着力纾解企业困难。综合考虑助企纾困需要和财政承受能力，进一步完善税费优惠政策，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，让企业多减一些负担，增添更大的发展动力。

      二是加强财政资源统筹，保持必要支出强度。集中财力办大事，优化政策组合工具，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，落实国家重大战略任务财力保障。

       三是大力优化支出结构，不断提高支出效率。党政机关继续过紧日子，不该花的钱，一分钱不花，更好节用裕民。积极支持科技攻关、乡村振兴、教育、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制，促进财政资金规范高效使用。

      四是均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。持续增加中央对地方转移支付，提高地方财力保障水平。推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制。推进基本公共服务保障标准体系建设。

      五是严肃财经纪律，切实防范财政风险。严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，拧紧财经纪律的“紧箍咒”。坚决制止违法违规举债行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。

来源：澎湃新闻

微信扫一扫，分享到手机！

坚持政府过紧日子 继续加大民生投入

近年来，各级财政部门始终把艰苦奋斗、勤俭节约作为财政工作指导方针，坚持党政机关过紧日子不动摇。2022年，中央部门支出预算安排下降2.1%，实际执行下降3.5%。

在刘昆看来，政府过紧日子不是短期应对措施，而是应该长期坚持的方针政策。财政部门将继续严格落实过紧日子要求，编紧预算，硬化执行，盘活存量，做好常态评估，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。

政府过紧日子，为的是让老百姓过好日子。

用好中央财政就业补助资金，支持减负稳岗扩就业；在过去五年财政性教育经费累计投入21万亿元基础上，持续健全财政教育投入机制；健全基本医保筹资机制；完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措；加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程……

“2023年财政收支矛盾依然突出，但我们不会在民生支出上退步。我们将尽力而为、量力而行，继续加大民生投入力度，尽全力为群众谋好事、办实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”刘昆说。

三是进一步增强政策精准性。突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，为微观主体发展增动力、添活力。