关于印发《邵阳市优化营商环境“十条禁令”》的通知

持续推进政府职能转变。完成国务院及地方政府机构改革。加快建设全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境。大道至简，政简易行。持之以恒推进触动政府自身利益的改革。进一步简政放权，放宽市场准入，全面实施市场准入负面清单制度

国务院办公厅：严格禁止以罚款进行创收，严禁以罚款数额进行排名或作为绩效考核指标

罚款向来都不是目的，而是一种维护规则和秩序手段。滥罚款在增加群众生活成本的同时，更损害了政府职能部门的形象、丢掉了民心。

“湖南民营经济取得骄人的成绩，与持续优化营商环境密不可分。”张健介绍，近年来，湖南省委、省政府把发展民营经济作为“一把手工程”来抓，在优化营商环境上绵绵用力、久久为功。

      从纵深推进优化营商环境三年行动，到深入落实“十个坚决”措施，再到打好优化发展环境持久仗等“发展六仗”……湖南持之以恒、不遗余力把营商环境牢牢抓在手上，努力让更多经营主体“长得出、变得大、活得好”。

      张健表示，省工商联将继续以主观评价作为打造一流营商环境的抓手，积极主动参与优化营商环境工作，与优者对标、与强者比拼、与快者赛跑，努力成为优化营商环境的推动者，让广大民营企业有“优”的服务、“进”的空间、“创”的动力，让广大民营企业家心里更踏实、信心更稳定、舞台更广阔。

中华人民共和国宪法最高法：

第十五条 国家实行社会主义市场经济。

国家加强经济立法，完善宏观调控。

国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。

 

拍下胸脯 行大于言

上至中央政府，下至地方基层，对营商环境的关注，可谓贯穿始终。

那究竟，什么是“好的营商环境”？

在市场经济中，保证竞争公平，让企业在市场竞争中优胜劣汰。

并不是，招商引资中企业“绑架”地方，让劣币驱逐良币，最后进退两难。

当然，各地在纷纷出台投资政策时，是否梳理过以前的政策，哪些落实到位了，哪些还是空中阁楼。

没有落地的原因，找出来了没？如何避免有政策、无结果，有承诺、不兑现的现象？

以上这些问题，若没有摸查落实到位，即便是在出台新政策，只会吸引眼球，并不会带来实质效果，切忌走过场、图形式留下的教训。

着力营造公平竞争环境，坚持对各类经营主体“一碗水端平”，严格落实“非禁即入”。
山河潇潇，慨当以慷。来吧，一起热情拥抱民营经济发展的春天吧。

民营经济是推动高质量发展的重要主体。民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。

要进一步优化营商环境。树牢“营商环境就是生产力竞争力”理念，持续提高政务效能、降低经营成本、推进依法治理、厚植营商氛围，让市场主体办事更便利、竞争更有力、经营更安心、扎根更牢固，着力擦亮营商环境“金招牌”，构筑区域发展新优势。

发展是解决一切问题的基础和关键。我们要坚持稳字当头、稳中求进，担负起稳定宏观经济的责任，把不进则退、慢进也退的危机感，变为追赶跨越、走在前列的责任感和使命感，坚决办好发展经济这个最大实事，以邵阳一域的高质量发展为全省增光添彩。坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，持续培育壮大先进装备制造、显示功能材料等七大工业新兴优势产业，引导中小微企业专精特新发展。抓实“五好”园区创建，推进沪昆百里工业走廊提质增效，加快建成湘南湘西承接产业转移和特色优势产业集聚区。坚持把创新摆在现代化建设的核心位置，推动科技政策扎实落地