优化营商环境，如何读懂省长提出的必须做到“十个坚决”

      企业兴则全局兴，企业活则全盘活。今年来，湖南全省开展“万名干部联万企”“纾困增效”等专项行动，多措并举、多点发力，全力以赴稳企业、稳增长、稳未来。

毛伟明在省非公有制经济工作领导小组2022年全体会议上强调

坚定不移落实“两个毫不动摇”

使“青山”常在“靠山”更稳

　　12月29日上午，省非公有制经济工作领导小组2022年全体会议在长沙召开。省委副书记、省长、省非公有制经济工作领导小组组长毛伟明在会上强调，要深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，坚决落实习近平总书记关于非公有制经济健康发展的重要论述，树牢“企业是经济发展的青山、党和政府是企业的靠山”理念，使“青山”常在、绿水长流，“靠山”更稳、坚如磐石。

　　省委常委、省委统战部部长隋忠诚，省政府秘书长邓群策参加。

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12月29日上午，省委副书记、省长毛伟明出席省非公有制经济领导小组2022年全体会议并讲话。

　　会议原则通过2022三湘民营企业百强榜单以及民营企业培优做强行动方案，听取了省优化营商环境三年行动计划、涉案民营企业合规和知识产权保护工作等情况汇报。

　　毛伟明充分肯定全省民营经济发展成绩。他说，今年以来，领导小组各成员单位各尽其责、高效协同，打好了助企纾困“组合拳”，擦亮了“六个一”工作“金名片”，实现了营商环境“再进位”，促进了民营经济“大提升”。预计全年民营市场主体突破600万户、增长16.5%，全省民营企业百强营收和资产总额双双突破万亿元大关。实践充分证明，企业是经济发展的有力支撑，党和政府是企业的坚强支撑。

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会议现场。以上图片均由湖南日报全媒体记者 赵持 摄

　　毛伟明强调，要坚定不移落实“两个毫不动摇”，加快推动民营经济高质量发展，力争每年新增规模以上民营工业企业1000家，民营高新技术企业年均增长1000家。要着力培育民营企业梯队，培优做强链主企业、专精特新企业和小微企业，让大企业“顶天立地”、撑起一片天，小企业“铺天盖地”、花开满地春。着力增强核心竞争力，坚持创新引领，推进品牌强企，力求质量制胜，支持民营企业依靠过硬质量赢得市场、赢得口碑、赢得发展。着力推动转型发展，引导民营企业在数字化转型中提效率，在绿色化转型中强后劲，在高端化转型中增价值。着力推进改革创新，拓宽国际视野，建立现代企业制度，依法诚信经营，提高企业现代化管理水平。

　　毛伟明指出，优化营商环境永远在路上。要实现营商环境评价考核市县、园区、部门“三个全覆盖”，以更优营商环境保障支持民营企业发展壮大。要以惠企纾困提振信心，常态化开展“送政策、解难题、优服务”活动，不断擦亮“六个一”品牌，着力提升民营企业融资可得性、用工稳定性、用能可靠性。要以厉行法治坚定恒心，筑牢法治基础、强化法治实施、弘扬法治文化，保护好民营企业和企业家合法权益，真正让民营企业家有恒产、更有恒心。要以重商安商保持初心，持续构建“亲”而有度、“清”而有为的亲清政商关系，激发民营企业家干事创业活力、坚定实业报国初心。领导小组办公室和各成员单位要创新谋划好明年工作，广泛凝聚起服务保障民营经济的强大合力。

来源：湖南日报

坚持以打造“三个高地”为第一引领。牢记习近平总书记嘱托，以持续打造“三个高地”引领全省质量变革、效率变革、动力变革。抓住企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，打造国家重要先进制造业高地；抢占产业、技术、人才、平台“四个制高点”，打造具有核心竞争力的科技创新高地；突出供给和需求两端发力、有效市场和有为政府结合、“一带一路”和自贸试验区带动、市场化法治化国际化一流营商环境构建“四个关键点”，打造内陆地区改革开放高地。

坚持以发展为第一要务。积极抢抓我国经济前景看好、政策利好、发展向好有利时机，科学部署“发展六仗”，以重点突破带动整体跃升。打好经济增长主动仗，更好发挥消费的基础作用、投资的关键作用、产业的带动作用、园区的集聚作用，在全国千帆竞渡中提升位次。打好科技创新攻坚仗，突出抓好关键核心技术攻关、创新成果转化、创新平台建设、创新人才引育。打好优化发展环境持久仗，加快推动全省营商环境整体水平进入全国前列。打好防范化解风险阻击仗，着力化解金融、房地产、疫情、极端气候等风险。打好安全生产翻身仗，彻底扭转安全生产被动局面。打好重点民生保障仗，持续改善生态环境，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持以优化营商环境为第一工程。保持“翻篇归零再出发”的心态、“抓持久、持久抓”的定力，以改革创一流，以服务强一流，以法治护一流，常态长效开展“送政策解难题优服务”行动，推进营商环境市县、园区和部门评价考核全覆盖，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

坚持以改善民生为第一政绩。在发展中保障和改善民生，办好“十大重点民生实事”，落实政策稳就业、鼓励创业带就业、优化服务促就业，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，大力解决急难愁盼问题，努力把群众“盼的事”变成我们“干的事”。

新华社北京2月24日电 2月23日，国务院总理李克强到发展改革委、财政部考察，并主持召开座谈会。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院部署，推进改革开放，深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，着力稳增长稳就业稳物价，巩固当前经济增长企稳回升势头，推动高质量发展。

要培育壮大市场主体，坚持“两个毫不动摇”，持续开展市场主体培育行动，充分释放民间资本活力，推进民营经济“六个一”工作，持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，持续开展“纾困增效”“送政策、解难题、优服务”专项行动，全力呵护市场主体发展壮大。

优化营商环境“十零要求”

1.服务客商“零距离”；

2.办事效率“零延误”；

3.项目入驻“零障碍”；

4.生产经营“零干扰”。

5求职招聘“零距离”，

6.创业环境“零温差”，

7.跟踪服务“零缺位”

8.处理问题“零遗留”，

9.不正之风“零容忍”；

10.安全事故“零发生”。

优化营商环境“五种角色”

1.坚持需求导向，当好“店小二”；


2.坚持目标导向，当好“帮办员”；


3.坚持问题导向，当好“大管家”；


4.坚持实绩导向，当好“真行家”；


5.坚持长效导向，当好“生力军”。

优化营商环境“五种角色”

1.坚持需求导向，当好“店小二”；


2.坚持目标导向，当好“帮办员”；


3.坚持问题导向，当好“大管家”；


4.坚持实绩导向，当好“真行家”；


5.坚持长效导向，当好“生力军”。

打造作风实、干劲足的营商“软环境”，让企业未来有信心。工作作风实起来，企业干事创业动力才会足。面对未来的新形势、新问题，要推动基层党建夯基、干部队伍提能、作风建设提效。持续纠正“衙门”作风，把优良作风作为优化营商环境的基石，筑牢优化营商环境“主阵地”，提高主动服务、主动帮助的意识，提升业务服务水平，决不允许“吃拿卡要、推衍塞责”情况的发生，坚决杜绝在工作出现“慢、拖、推、躲、浮”等作风顽疾。要在改进作风、优化服务上做榜样，在立改立行、严整实改上做示范，在真情实意为群众排忧解难上做表率，用贴心服务换企业顺利发展，在持续优化营商环境中出实招、放大招、推新招，以高度的责任感和使命感做好优化营商环境工作，提振企业发展信心。

“湖南民营经济取得骄人的成绩，与持续优化营商环境密不可分。”张健介绍，近年来，湖南省委、省政府把发展民营经济作为“一把手工程”来抓，在优化营商环境上绵绵用力、久久为功。

      从纵深推进优化营商环境三年行动，到深入落实“十个坚决”措施，再到打好优化发展环境持久仗等“发展六仗”……湖南持之以恒、不遗余力把营商环境牢牢抓在手上，努力让更多经营主体“长得出、变得大、活得好”。

      张健表示，省工商联将继续以主观评价作为打造一流营商环境的抓手，积极主动参与优化营商环境工作，与优者对标、与强者比拼、与快者赛跑，努力成为优化营商环境的推动者，让广大民营企业有“优”的服务、“进”的空间、“创”的动力，让广大民营企业家心里更踏实、信心更稳定、舞台更广阔。