湖南推动村社巡察高质量全覆盖 因地施策把脉问诊

村干部最容易贪污腐败的八大项目！
让大家长长见识。

1、征地补偿款

征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。如果村民发现征地补偿款被政府人员贪污，可以举报。也有些地区，村干部和开发商串通，给农民很低的补偿价格，这也是可以向有关部门反映的。

2、产业发展款

产业发展款指有些农村以建设美丽乡村之名建设小公园，购买体育设施设备和建设原材料的款项。这里最常见的贪污方式是村里卖树种树，如树苗买20元/株，村级账务写90/株，或是交易时直接用个人账户，通过开发票套取集体资金，掩人耳目。

3、危房改造款

危房改造主要是给村里的五保户、贫困户、残疾人等改造危房的补助。很多不知道这个补贴， 导致很多村干部虚报假报冒领。

4、受灾保险赔偿款

国家对小麦、玉米等农作物进行的保险保费实行补贴，国家负担80%，参保农户承担20%，但多数农民因一知半解而“被投保”，受灾后却不知情，最后有些村干部昧着良心独吞这补偿款。

5、项目补贴款

国家对于农村设有各种高效新型农业试点项目，补助资金高达几十上百万。

多数与一些规模企业进行项目扶贫对接，帮助贫困村引进主导产业，并由村干部带头负责接洽，因项目资金额度大，项目引进后剩余资金极其容易被村干部以辛苦费名义瓜分。

6、农机补贴款

农机具购置补贴是国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴。最近几年，农机具补贴的窝案时有发生，一些基层干部和农机企业和相关部门串通，套取国家补贴。

7、贫困补助

虚报农村五保户、贫困户等数字，或者把自己亲戚不属于低保的也报低保骗取国家资金。

8、村里基础设施建设工程：

例如道路硬化、自来水、亮化等，一方面贪污资金，另一方面交给自己人做。

借助手中权力干预村办企业，将村办企业变成家族企业，成为自家人的提款机。很多村干部长期家族式垄断村里资源，利用村里土地等资源分配、盖章开证明等贪腐，一些村干部简直就是村霸，无恶不作。

基层腐败主要的特点：村官协同作案

在农村里，村干部手中权力比较小，一般都是合伙共同腐败，官官相互。据不完全统计，在当前查处的基层违纪违法案件中， 村官占据了案件数量的70%以上，腐败成员多数为村支部书记、村委会主任等。

目前，各个巡视组也逐渐深入农村开始“回头看”，以上6大款项一旦被查，那些贪污腐败的干部可以说是如坐针毡，对农民来说却是大快人心。

你对自己村里的支书满意吗？我想这个问题一出，80%以上的人都会说不满意。如果你长期在村里生活的话，会感觉到大家对村干部的不满和不屑，在网上的三农文章里大部分也都是抱怨村干部的，很少有夸自己村干部好的，为什么呢？

村支书是比较特殊的岗位，官儿不大，但干好它却没有那么容易！民众的不满体现出村干部的不作为和无所作为，像在各大新闻平台和电视里播报的那种最美村支书，毕竟是少数的，大部分的村支书都是业绩平平，或是无所作为，也许更多的人是纯粹为了那个岗位，而不是真正为人民服务。

你说我纯粹就因为自己是党员，就是想为农民做点事，纯粹是为人民服务而去做这份职业，不太现实，这样的人毕竟是少数。但最起码作为一村之长，应该做出一点点的业绩，为民解忧，要对得起自己选择这份岗位的初心。

我有个感觉，如果在自己村里谈论村干部，大部分村民提起来就是充满了蔑视、不满和抱怨，其实自己村民对村干部的那种感觉我也不知道应该用什么词去形容，总之是印象不好，但很多人也会说这样的话：你看看人家村的干部，怎么怎么样，看看咱们村真的是不行，其实，其他村的支书比咱自己村又好到哪去了呢？

守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”集体决策，是党的民主集中制的具体表现形式，也是科学决策的重要保障，对于规范决策行为、防范决策风险具有重要作用。

集体决策能够提高决策的质量和水平，但如果集体决策只是走过场、做样子、搞形式，那么决策的质量和水平将会大打折扣，甚至出现廉政风险。

比如，在上述报道中，以“资金量不大、时间紧”为由就直接将项目交给一家“熟悉的企业”去做，理由显然不够充分，违反了政府采购相关规定。

　　村（社区）党组织是落实党的路线方针政策和中央决策部署的战斗堡垒，直接关系中央和地方各级党委决策部署在基层落地落实。推进对村（社区）党组织巡察高质量全覆盖，把监督延伸到末梢，是新时代赋予巡察工作的使命任务

希望市委市政府高度重视村社巡察纵深推进工作，对各乡镇党委对意见建议进行统筹分析研判，并迅速开展了“七个一批”行动，即精准培训一批、交心谈心一批、提醒谈话一批、调查处理一批、矛盾化解一批、出谋划策一批、制度规范一批，做到所有意见建议均能得到有效解决。使村（社区）“两委”班子在思想、能力、觉悟得到了大幅提升，在全市范围内形成“比学赶帮超”的良好发展氛围。

开展村（社区）巡察，是全面从严治党向基层延伸的现实需要，是密切联系人民群众的现实需要。市委巡察工作领导小组为全面落实习近平总书记“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神，率先采取“开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪督访”的“四访”工作法，推动巡察向村（社区）党组织有形有效全覆盖，切实增强基层治理实效。

    抓宣传聚民心，确保社会和谐稳定。开展正面宣传，推介邵阳先进典型，凝聚全社会正能量；强化舆情引导；借助“12345”政府服务热线等平台，积极纾解群众情绪，及时回应社会关切。

       紧盯农村集体“三资”，严查微腐败护航振兴路

       湖南日报9月16日讯（全媒体记者  刘燕娟  通讯员 李红玉）“你的反映举报已查清楚，村支书侵占村集体资金问题属实，且违反了议事规则。其侵占的资金已退回村账，并受到党内严重警告处分。”近日，龙山县兴隆街道纪（工）委向信访举报人反馈，举报人满意地在信访答复单上签字。这是龙山县纪检监察机关今年查处的又一起基层微腐败案件。

      今年以来，龙山县纪委监委把监督“放大镜”聚焦在群众身边的腐败和作风问题，以监督清单统揽乡村振兴领域专项监督，建立微腐败问题线索台账，对每起信访举报和问题线索分析研判，剖析问题症结，做到对症下药、分类处置。同时，充分发挥“室组地”协作联动作用，统筹办案力量，限时办结，以严查快处推动信访举报问题化解，解开群众心结。

     鉴于农村集体“三资”是基层微腐败易发多发领域，县纪委监委选取“三资”规模较大、信访举报数量多的村开展提级监督。今年7月，由纪检监察和财政、审计部门相关人员组成提级监督组，进驻苗儿滩镇红光村，对该村脱贫攻坚以来的扶贫项目资产、村级工程项目、村级财务等逐一过筛，广泛收集问题线索。经过一个月的蹲点检查，发现村集体“三资”管理方面问题16件，提级办理2件。

      针对查处的微腐败典型案例，县纪委监委以制发纪检监察建议的方式，有针对性地向涉事单位党组织开出“处方”，直指“病根”，督促落实主体责任，推动源头防治。截至目前，共制发纪检监察建议书8份，推动完善29项村干部小微权力清单、村干部廉洁履职“22个不准”等规范性制度共5大类35小类。

作者：刘燕娟

在9月21日上午召开的全省对村（社区）巡察工作推进会上，邵阳市作为全省3个市州代表作交流发言。“统筹联动做实对村（社区）巡察，精准监督护航乡村振兴”的“邵阳经验”被湖南省委巡视办向全省推介。